Pour répondre à ta question :
voici la photo des sabots de 2 juments de mon village. Je voulais vos avis grave, catastrophique.....
Des sabots dans cet état c'est évidemment de la négligence et un manque d'entretien, mais ça n'est pas forcément grave ni catastrophique.
Donc tout comme Cyrène, Taïga, et Floriane : il n'y a là sûrement pas de quoi porter plainte contre maltraitance si par ailleurs les juments sont en état général correct, ont à boire et à manger dans un espace acceptable, ce que ta photo ne permet pas de déterminer... Et les vaccins n'ont rien à voir dans tout ça.
Et d'une manière générale, porter plainte contre maltraitance sans connaître l'historique et le contexte du cheval (et de son propriétaire) ayant mené à la situation que l'on constate, c'est à éviter sauf en cas d'urgence absolue.